2025年北京住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕市委市政府法治政府建设各项工作部署，紧扣住房公积金管理服务主责主业，持续提升治理体系和治理能力现代化水平，以坚实法治保障首都住房公积金事业高质量发展，现将有关工作情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）旗帜鲜明讲政治，强化组织领导

　　1.深入学习贯彻落实党的二十大精神和党的二十届四中全会精神。始终把学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。党组会传达学习重要讲话、重要会议精神，一体学习党史党纪，“思想引领、学习在先”机制日渐成熟。组织开展学习贯彻党的二十届四中全会精神、市委十三届七次、八次全会精神，广泛凝聚思想共识。

　　2.深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平总书记关于住房保障领域的重要讲话精神和关于城市工作重要论述以及习近平总书记关于加强社会工作、提升社会治理效能的重要论述纳入党组理论学习中心组2025年学习计划中，通过个人自学、集体研讨等方式分享学习心得体会。持续组织中心干部职工开展理论学习交流研讨，交流发言中的政策建议陆续转化为公积金贷款提质增效、中心“十五五”发展规划等具体工作措施。

　　3.扎实有序推进法治政府建设各项工作。坚持党对法治政府建设的领导，贯彻落实市委市政府关于全面依法治市相关工作部署，持续落实公积金中心《关于推进法治政府建设的工作措施（2021—2025年）》，制定《2025年普法依法治理工作要点》并报送备案，确保各项工作落到实处。向市委全面依法治市委员会守法普法协调小组报送“八五”普法工作总结，系统总结公积金中心“八五”普法期间所做工作，查摆不足，推动普法成果转化为惠民利民的实际成效。

　　（二）依法全面履行职能，推动“住有所居”迈向“住有优居”

　　1.有效发挥住房保障作用。促进房地产市场平稳健康发展，“认房不认贷”扩大首套房支持范围，每缴存一年的可贷额度由10万提高至15万，二套房最高贷款额度增至100万元、最低首付款比例降至30%，11家受托银行均可提供“网点受理、当日办结”“网上申请、上门签约”“委托代办、无需跑动”“电话贷款、服务直达”贷款服务。印发《关于进一步做好推动京津冀住房公积金协同发展相关工作的通知》，实现京津冀三地保障性租赁住房提取公积金，建立行政执法跨地协查机制，共享应用违规提取信息。

　　2.持续优化服务环境。探索AI“边聊边办”服务新模式，中心官网智能问答模块上线“公积金政务咨询大模型”，覆盖8类高频咨询场景，响应速度提升3倍。多维拓展服务渠道，支付宝上线10类消息推送服务，“京通”新增缴存人账户转移、开户缴存等服务事项，中心40项政务服务事项入驻统一申办受理平台实现“一网通办”。

　　（三）主动接受监督，科学、民主、依法决策水平提升

　　1.重大决策主动征求社会意见。积极推动《北京市实施〈住房公积金管理条例〉若干规定》修订工作，通过座谈交流等多种形式征求各方意见，配合市司法局召开立项论证会与部分单位代表、职工代表、合作银行代表和专家代表深入论证下一步修订方向。制作公积金中心事业发展“十五五”规划征求意见调查问卷，在官网、微信公众号对外发布，并在业务大厅张贴二维码加大宣传，通过调查问卷广泛征求社会公众意见，并将建设性意见吸纳进规划建议稿。

　　2.全面主动落实政务公开。主动公开业务政策及解读、行政执法等信息，落实公积金中心《政府信息公开工作规范》《信访工作规范》等工作制度，主动接受社会监督。对于依申请公开事项，按照“应公开，尽公开”原则，在合法合规的基础上，尽最大可能满足申请人的信息公开诉求，2025年共受理依申请公开152件，无超期受理和答复情况。

　　3.主动接受市人大、市政协的监督，按时答复人大建议、政协提案。本年度共处理人大政协建议提案9件，会办件6件，主办件3件，9件建议提案均已办结，代表委员表示满意。

　　（四）持续开展行政执法规范化建设，依法有效化解矛盾纠纷

　　1.强化行政执法监督，建立蹲点指导督查工作机制，到中关村、东城等管理部执法部门现场开展工作，通过座谈交流、观察指导、抽查案卷、案件分析等形式，深入全面掌握管理部执法工作现状并针对性给予具体意见建议。构建“日常培训+年度集训”的立体化培训体系，扎实开展执法业务培训。每月组织开展日常指导培训，内容紧密围绕新政策解读、复议诉讼典型案例剖析、业务实操、法院和司法局新意见等核心要点。组织开展2025年度执法集中培训，联系法大、市委党校、市高院等单位协助提供授课老师，课程兼顾理论引领与实战应用，全方位提升执法人员综合业务能力。

　　2.依法有效化解矛盾纠纷。扎实推进行政复议诉讼应诉工作，全年共办理行政复议案件89件，行政诉讼案件267件。规范开展执法检查，落实一体化综合监管要求，启用北京市综合监管系统开展“扫码检查”，着力解决扰企问题。健全调解执法制度措施，设立专业调解洽谈室，完善纠纷多元化解综合机制。聚焦特定行业调解案件，率先突破纠纷较为集中的头部企业，形成可复制、可推广经验推动批量化解案件。

　　（五）严格落实普法责任制，积极开展法治宣传教育

　　1.认真贯彻落实普法责任制，制定公积金中心《2025年普法依法治理工作要点》，持续做好“八五”普法工作。组织全体干部职工积极参与“宪法宣传周”活动、全市法治文化作品征集活动、保密教育线上培训等活动，着力营造学法懂法、守法用法的浓厚氛围。大力开展公积金进企宣传，聚焦企业、职工、应届毕业生需求开展精准化培训，发送宣传短信。深入开展维修资金进社区宣传，形成街道、业委会、物管会、开发建设单位、物业服务企业积极参与的宣传机制。

　　2.做好公积金新政宣传发布工作，注重发挥主流媒体主阵地作用。《人民日报》纸媒首次刊登北京公积金惠民利企政策成效。“8·9”贷款新政出台后，依托北京日报、新京报等纸媒，北京电视台、人民日报客户端等平台，第一时间同步发布通知、解读，确保政策要点清晰传递、群众关切及时回应。政策满月之际，宣传工作进一步向“问实效”延伸，联动中央电视台、北京电视台开展专题采访，聚焦新政落地后的业务办理量增长、购房成本降低等核心要点，用真实数据与购房人反馈具象化展现政策成效。

　　3.创新普法工作方式方法。今年以来，围绕中心重点工作推进情况、重要政策发布等制作融媒体宣传作品，探索通过图文交互、绿布拍摄、手绘漫画等新颖形式提升关注度和体验感。联合北京电视台《法治进行时》栏目，以真实调解执法案例、进企宣传等内容为核心素材，策划录制专题节目。通过以案释法的形式，将公积金制度的保障性、惠民性融入具体场景，让抽象政策变得可感可知。围绕公积金提取、公积金贷款以及维修资金等基础政策，年度内策划多场直播活动，通过北京公积金中心融媒体平台、北京时间、抖音平台房地产官方账号等多渠道多角度同步播出，实现政策解读从“静态推送”到“互动交流”的升级。

　　二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　公积金中心主要负责领导严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。一是加强组织领导，注重统筹谋划，坚持党对法治建设的集中统一领导，对市委市政府各项重点工作亲自部署、亲自协调、亲自推进，及时研究解决有关重大问题。二是发挥“关键少数”示范作用，带头学习贯彻落实习近平法治思想及党中央国务院、市委市政府法治建设要求，在公积金中心深入贯彻中央八项规定精神学习教育培训班上作专题党课宣讲，持续落实会前学法制度，聚焦学习民生保障领域新修订的法律法规，切实提升依法规范履职能力。三是持续发挥月度点评机制，着重点评各部门在进企宣传及封存账户清理、接诉即办、调解执法、维修资金政策进社区宣传等重点工作完成情况，亲自督促整改、紧盯成效。四是压紧压实责任，对公积金中心依法行政工作亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办。按要求落实第一责任人年终述法制度，推动公积金中心各部门履职尽责，确保各项工作始终在法治框架内规范高效运行。

　　三、2025年推进法治政府建设存在的问题及不足

　　一是法治思维与法治意识仍需持续强化，推进法治政府建设的工作思路不够开阔、方式方法较为传统，缺乏创新性举措。

　　二是行政执法制度体系建设仍有缺失，距离规范化、标准化要求仍有差距，执法队伍专业化水平仍待提升。

　　四、2026年推进法治政府建设主要安排

　　2026年是实施“十五五”规划的开局之年，公积金中心将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想，强化党对法治工作的全面领导，完善制度体系、规范行政行为，以法治思维和法治方式破解难题，推动首都住房公积金和住房资金管理事业高质量发展。

　　一是牢牢把握首都“十五五”规划要求，紧扣中央经济工作会提出的“深化住房公积金制度改革”以及《中共北京市委贯彻<中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定>的实施意见》提出的“发挥住房公积金的住房保障作用”要求，结合首都房地产实际情况和住房保障现实需要，持续深化住房公积金制度改革，找准更大发挥制度作用的切入点，研究谋划落实举措，编制公积金中心事业发展“十五五”规划，推动实现住有所居、住有宜居、住有优居。

　　二是进一步健全行政执法制度体系，结合实际工作不断完善执法程序，提升案件办理标准化水平，加强风险防控，推进建章立制。积极响应全市关于适应非现场监管新形势要求，规范开展“双随机、一公开”执法检查。完善矛盾纠纷多元化解机制，不断发展新时代“枫桥经验”，进一步提升调解工作效能。精准靶向开展执法培训，高质量举办年度执法培训，扎实推进日常培训体系化建设，提高培训的针对性和有效性，逐步提升执法人员的依法行政工作水平。

　　三是按要求做好“九五”普法前期谋划，结合公积金领域新形势新特点，以解决重点难点问题为导向，围绕全市“九五”普法规划，研究公积金中心相应工作任务，进一步落实好普法责任制，全面提升法治宣传工作水平。